Сенат поддержал снижение налогов и компенсаций муниципалитетам. Государство собирает на сто миллиардов меньше в год
Сенаторы внесли поправки в предложение парламента о налоговом пакете. Он предусматривает отмену сверхбрутто-ставки налога на заработную плату и подоходный налог в размере 15 и 23 процентов. Скидка налогоплательщика должна увеличиваться в следующие два года, всегда на три тысячи крон в год. Муниципалитеты и регионы получат 80 процентов потери дохода. Сенат также утвердил так называемые талоны на питание. Решение о внесении изменений будет принимать Палата депутатов, в которой депутаты от ANO и ODS хотят поддержать предложение.
Во время выступлений в четверг вечером президента Сената Милоша Выстрчила сенаторы прежде всего с голосами сенаторов, вернули депутатам их проект налогового пакета, заявив, что он был частично изменен таким образом, чтобы впоследствии большинство Палаты депутатов одобрило его в форме Сената.
Это означает, что в течение двух лет налоги населения будут снижены, дефицит государственных финансов увеличится, а десятки миллиардов долларов будут направлены в города и регионы в качестве частичной компенсации потерь налоговых поступлений.
Протокол голосования показывает, что из 77 присутствовавших депутатов 46 поддержали, в основном сенаторы от ОДС, КДУ-ЧСЛ, АНО, ЧССД и экс-коммунист Ярослав Дубрава.
В итоге представители TOP 09 не высказались «за», поскольку их поправка, внесенная сенатором и первым заместителем председателя партии Томашом Черниным, не прошла. «Бюджетная ответственность — приоритетная задача для ТОП 09. Поэтому мы предлагаем поправку, которая сохранит закон о бюджетной ответственности. Мы не должны допустить ее де-факто отмены, чему способствует нынешнее предложение », — пояснил он. Но сенаторов было всего 29 . Согласно Aktuálně.cz, движение YES было против этого предложения TOP 09, пригрозив в противном случае не поддержать компромисс сената.
Глава Сената Выстрчил пытался убедить сенаторов в том, что компромисс в отношении всего пакета, но не предложения TOP 09, имеет смысл для голосования. «Мы обеспечим жизнеспособность муниципалитетов и регионов таким образом, чтобы они могли обслуживать проживающих там граждан и в то же время могли выполнять свои основные функции. Часть доходов будет заменена изменением налогового распределения бюджета. Мы сократим общий объем невыплаты налогов до более низкого, но все же большого значения, и в то же время мы устраним некоторые нелогичные вещи », — заявил председатель Сената.
ODS играет большую роль в окончательном компромиссе, представители которого в последние дни интенсивно вели переговоры с министром финансов Аленой Шиллеровой и сенаторами от других партий. Председатель ODS Петр Фиала хотел, чтобы снижение налога оставалось в предложении, и в то же время города и регионы получали максимально возможную компенсацию. Поэтому переговоры продолжались до последнего момента.
«Утвержденное предложение разумно сочетает снижение налога на прибыль с увеличением скидки налогоплательщика за два года, а также устраняет недостатки в доходах муниципальных образований и регионов путем корректировки бюджетного распределения налогов. У него отличный шанс пройти в PS. И кто явный победитель нашего решения? Граждане — так и должно быть », — написал, в частности, в Twitter председатель Фиала после того, как компромисс был одобрен.
Нам удалось обеспечить выполнение соглашения, над которым мы работали в Сенате: снижение налогов (ставки 15 и 23% + увеличенная скидка для налогоплательщиков), компенсация муниципалитетам и регионам (около 80%) и отмена налогообложения при продаже акций. Спасибо нашим сенаторам, нашей коалиции и всем, кто участвовал в соглашении.
- Петр Фиала (@P_Fiala) 10 декабря 2020 г.
В дебатах выступили многие сенаторы. Он выделялся, как и другие сенаторы ОДС и тем более представители других партий, не скрывал, что, по их мнению, предложение парламента очень плохое и почти непоправимое. И это при том, что, помимо движения «ДА», его поддержали депутаты от ОДС. Он, однако, воздержался, убежденный, что все же лучше предложить изменения в Сенат, чем смотреть, как депутаты подтверждают свое первоначальное плохое предложение. «Я не в восторге от этого. Но на данный момент я убежден, что у нас ничего не осталось », — признал он.
В Сенате было больше сенаторов, которые хотели наложить вето на парламентскую версию, но их было недостаточно. Из 75 сенаторов «за» проголосовали 30. Голоса ОДС отсутствовали.
Бюджет может себе это позволить, — сказал Бабиш.
Четверг был особым днем для верхней палаты парламента. Среди прочего, по прошествии длительного времени премьер-министр Андрей Бабиш выступил перед сенаторами, и в то же время сенаторы смогли выступить больше, чем когда-либо, в форме налогов и бюджетов муниципалитетов, городов и регионов. Это было не что иное, как то, как сенаторы скорректируют проект парламентского налогового пакета, который предусматривает снижение налогов, но в то же время создает еще одну большую дыру в государственных бюджетах.
«Это самое выгодное предложение для нашего бюджета, который может себе позволить», — сказал утром Бабиш, чье личное участие в Сенате свидетельствовало о том, насколько он заботился о сенаторах, выполняющих его предложение. Для Бабиша снижение налогов — большая предвыборная тема, хотя в прошлом, когда госбюджет был в гораздо лучшем положении, чем сейчас, он отвергал такие сокращения. Еще в 2019 году он заявил, что это полная чушь.
Однако, как член парламента, он недавно, что весьма необычно, предложил поправку по снижению налогов и получил ключевую поддержку со стороны ODS, в повестке дня которой стоит долгосрочное снижение налогов. Обе партии решили проголосовать за, хотя и правящая CSSD, и оппозиционная STAN, например, предупредили, что бюджеты муниципалитетов, городов и регионов потеряют десятки миллиардов крон.
«Предложение рассчитано на два года, потому что ясно, что после следующих парламентских выборов придут новое правительство и новый парламент, и у них будет год, чтобы внести предложение о том, какие налоги будут в 2023 году», — пояснил Бабиш в Сенате. что президент Милош Земан поставил себе условие всего в два года, если он подпишет предложение после утверждения парламентом.
После трудных переговоров большинство сенаторов, наконец, высказались в пользу того, чтобы Сенат поддержал отмену парламентом сверхбрутто-зарплаты и введение налоговых ставок в размере 15 и 23 процентов и компенсации потери доходов регионов и муниципалитетов. Их должно быть около 80 процентов. Для муниципалитетов доля налоговых поступлений должна увеличиться с 23,58 до 25,84 процента, а доля регионов — с 8,92 до 9,78 процента. Что касается парламентского увеличения скидки налогоплательщика до 34 тысяч крон, то Сенат снизил ее до 27 840 крон в следующем году и до 30 840 крон в 2022 году.
Бабиш подвергся критике за ранний отъезд
Однако многие сенаторы даже не были сторонниками такого компромисса и критиковали Бабиша за то, что он вообще не смотрел на состояние государственных финансов. Им также не понравилось, что премьер-министр вскоре покинул Сенат, несмотря на свои первоначальные обещания.
«Распространился слух, что я хочу провести в Сенате всего 1,5 часа в четверг, а затем вылететь в Брюссель на ER. Это неправда. Я буду в Сенате столько, сколько потребуется из-за налогового пакета. Даже если меня будет представлять в Брюсселе премьер-министр Польши », — написал Бабиш в Twitter во вторник. Однако в четверг «слух» подтвердился — Бабиш досрочно покинул Сенат и вылетел в Брюссель.
Сенаторы отметили, что премьер-министр долгое время относился к Сенату с презрением и не ходил на него, даже когда у него было время. Предложение мэров и независимых депутатов о том, что из-за отсутствия Бабиша заседание Сената будет отложено до следующей среды, не прошло, но не прошло, за него проголосовали всего 26 сенаторов.
«Премьер-министр страны не может сдержать свое слово. Он публично пообещал присутствовать до ночи. Мы все еще ищем способы выполнить его », — сказал Ян Хорник, вице-президент Сената по STAN, который, помимо подхода Бабиша, также раскритиковал Сенат за слишком быстрое обсуждение пакета и не использовал даже 30 дней для парламентских предложений.
Премьер-министр заботится только о голосах, посетовал Кунек.
Результат голосования показал, что большинство сформировалось в верхней палате парламента, состоящее в основном из сенаторов от ОДС, которые хотели действовать дальше с целью одобрения компромиссной поправки к парламентскому пакету. Министр финансов Алена Шиллерова (от YES) приняла участие в этом компромиссе, пообещав сенаторам такую компенсацию дефицита государственного бюджета, как они требовали.
Сенаторы ОРВ за кулисами показали, что они находятся в сложной ситуации. Многим не нравилось снижение налогов за счет падения государственных финансов, но поскольку ОДС поддержал пакет в Палате депутатов, они искали компромисс с Бабишем и Шиллеровой. С другой стороны, ряд сенаторов от других партий заявили, что не поддержат корректировку пакета Сенатом.
Критики обвиняли Бабиша главным образом в том, что он не следил за состоянием государственных финансов и был заинтересован только в том, чтобы использовать снижение налогов в качестве важного средства привлечения избирателей на выборах в Палату депутатов в 2021 году. Другие сенаторы отметили, что муниципальные политики еще больше они попадут в зависимость от государства, потому что они будут ежегодно требовать от Министерства финансов компенсации за налоговые убытки.
«Я так расстроен, что никто не скажет, есть ли у нас почти полтриллиона топоров, на которых мы можем сэкономить. Например, если мы упраздняем министерство или такое количество чиновников, или мы что-то не делаем, или мы экономим здесь и там. Вместо этого мы говорим, что сделаем долг, и это принесет деньги гражданам », — сетовал сенатор KDU-ČSL Иржи Чунек, объявивший, что проголосует против предложения депутатов и сенаторов.
«Поведение премьер-министра не имеет ничего общего с рациональным поведением, оно связано только с выборами в Палату депутатов в 2021 году. Он хочет, чтобы избиратели купили или понравились», — сказал Кунек, который попросил партии вместо этого высказаться на выборах. где хотят взять деньги на снижение налогов. «Все, что мы знаем, это то, что будет долг, но мы не знаем, как его погасить, когда и чем погасить. Такой законопроект плохой и чисто политический », — добавил он.
По словам Чунека, Бабиш описывает из программ CSSD, KSCM или в случае снижения налогов из ODS. «Бабиш достаточно знаток того, что подтачивает программные дела других партий, его нельзя винить. Но в чем я бы его винил, так это в том, что это чисто политический расчет, в котором нет рационального решения », — сказал народный сенатор.
Деньги вернутся нам в виде налогов, считает Шиллер.
Министр финансов Шиллер сказал, что влияние налоговых изменений, одобренных Сенатом в следующем году, составит около 99 миллиардов, в 2022 году — 120 миллиардов, а с 2023 года — около 103 миллиардов.
Однако она выступила против критики, заявив, что правительство хочет, чтобы у людей было больше денег для оплаты. «Я не знаю, весело ли тебе с людьми, я люблю. И я думаю, они ждут много денег », — обратилась она к сенаторам, заявив, что снижение налогов поможет многим сотрудникам.
«Люди возьмут деньги и потратят их, они вернутся к нам на общие налоги, и таким образом заработает экономика», — сказал администратор государственной казны, отвергая обвинения некоторых сенаторов в том, что люди сохранят деньги до худших времен. «Они не будут сжигать их в печи. Если он их спасает, почему бы и нет? Так что он сохранит их, например, на пенсию или что-то, что он купит в будущем ».
Председатель Сенатского клуба ODS Зденек Нитра также выступил против критиков, назвав бессмысленным наложить вето на парламентское предложение, потому что оно может в конечном итоге применяться. По его словам, лучше доработать предложение. «Многие из вас выступали против воздействия на доходы бюджета. Но в случае предложения парламента последствия будут еще более значительными при нулевой компенсации муниципалитетам и регионам », — сказал Нитра.
«Согласованный компромисс приносит доход в среднем 80 процентов в бюджеты муниципальных образований и регионов, но, что более важно, он принимает форму бюджетного определения налогов, это постоянно до первого изменения. Но все мы знаем, что изменить распределение налогов в бюджете совсем непросто », — сказал Нитра, согласно которому муниципалитеты и регионы выиграют от компромисса Сената в долгосрочной перспективе.
источник публикации: Новости Чехии
дата публикации 11.12.2020
