Экоцид означает безрассудное действие, совершенное с осознанием того, что оно может нанести
серьезный ущерб окружающей среде, теперь является незаконным в Европейском Союзе. Европейский
парламент во вторник утвердил более жесткие наказания для тех, кто сознательно загрязняет окружающую
среду.
Среди случаев, которые будут подлежать более строгим наказаниям согласно обновленной директиве ЕС об
экологических преступлениях, — например, разрушение естественной среды обитания животных и растений,
незаконная вырубка леса или чрезмерная добыча водных ресурсов.
В основном это будет зависеть от тяжести повреждения. Наказания варьируются от пяти до десяти лет, с
более строгими штрафами за серьезные случаи нанесения ущерба окружающей среде или здоровью
человека. Компании могут столкнуться с санкциями в размере до трех или пяти процентов от годового
оборота или штрафами на сумму от 24 до 40 миллионов евро.
Государства-члены теперь будут иметь право преследовать по суду преступления, совершенные за
пределами их территорий. Кроме того, они смогут сами расширять список преступлений и обновлять его
каждый год. Теперь у штатов есть два года, чтобы принять обновленную директиву в свое национальное
законодательство.
В ходе голосования во вторник члены Европарламента поддержали новые правила подавляющим
большинством в 499 голосов, 100 депутатов были против, а 23 воздержались при голосовании.
Цель состоит не в том, чтобы заполнить тюрьмы, а в том, чтобы улучшить профилактику.
«Нам пора начать борьбу с трансграничной преступностью на уровне ЕС с помощью единых и
сдерживающих санкций, которые предотвратят новые преступления против окружающей среды», —
прокомментировал голландский докладчик директивы Европейской народной группы Антониус Мандерс
новые правила.
Директива теперь заставит загрязнителей платить за свои действия. «Это значительный шаг к тому, чтобы
ответственность за загрязнение возлагалась как на конкретных людей в руководстве компаний, так и на
сами компании», — сказал Мандерс.
По его словам, возможное наказание за «экоцид» будет зависеть от того, что человек или компания
совершили противоправную деятельность или сознательно уничтожили окружающую среду. Это прежде
всего вопрос профилактики, заявил докладчик по законодательству Мандерс, добавив, что новая директива
не предназначена для заполнения европейских тюрем.
Более четкая терминология
По словам Войтеха Вомачки с кафедры экологического и земельного права, одно из главных преимуществ
заключается в разъяснении некоторых юридических терминов.
«По сравнению с поправкой 2008 года новая директива должна разъяснить термины, используемые в
определениях преступлений против окружающей среды, которые оставляют слишком много места для
интерпретации», — прокомментировал он. К ним относятся, например, различие между серьезным,
обширным или долгосрочным ущербом.
Помимо введения новых уголовных преступлений, директива также уделяет больше внимания
правоприменению. По словам Вомачки, он поддерживает трансграничные расследования, а также сбор и
распространение статистических данных в соответствии с общими стандартами во всех государствах-
членах.
По мнению эксперта, важно также, что поведение теперь будет считаться незаконным, даже если оно
происходит на основании разрешения компетентного органа.
Директива не окажет серьезного влияния на практику в Чешской Республике.
Однако, по словам Вомачки, новый регламент не окажет большого влияния на чешскую практику, ответил
он на вопрос редакции. По его словам, ситуация в Чехии прежде всего требует улучшения взаимодействия
и координации административных и правоохранительных органов, обучения инспекторов, полицейских,
прокуроров и судей.
Однако также важно, чтобы виновные были выявлены и наказаны, будь то на юридическом или уголовном
уровне. В то время как юридическая сторона касается государственных правил по защите окружающей
среды, таких как постановления, нарушение которых может наказываться штрафами, уголовная сторона
имеет дело с более серьезными преступлениями против окружающей среды, такими как загрязнение воды
или воздуха. Это может привести, например, к тюремному заключению.
Хотя в Чехии нет недостатка в инструментах наказания правонарушителей, она зачастую просто не
применяет их на практике. «В Чехии государство также не использует возможность требовать финансовой
компенсации за экологический ущерб, как, например, в деле Бечвы», — подчеркнул Вомачка.
«В этом плане новая директива ЕС как минимум усиливает положение жертв преступной деятельности,
которыми могут стать, например, будущие поколения. Это то, с чем чешское законодательство пока не
работает», — добавил эксперт.
Цена экоцида? ВВП Португалии в год примерно
По мнению депутатов Европарламента, действующее законодательство ЕС и стран-членов по-прежнему не
удерживает преступников от совершения преступлений против окружающей среды, главным образом
потому, что наказания за них очень низкие.
В то же время преступления против окружающей среды занимают четвертое место по масштабам
преступной деятельности в мире и наряду с торговлей наркотиками, оружием и людьми являются одним из
основных источников дохода организованных преступных группировок.
По данным Евроюста, агентства по международному судебному сотрудничеству, преступления против
окружающей среды представляют собой очень прибыльную деятельность с годовым оборотом более 200
миллиардов евро.
Мандерс также подчеркнул, что для устранения этого ущерба ЕС «ежегодно тратит сумму, эквивалентную
валовому внутреннему продукту Португалии».
источник публикации: Новости Чехии
